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【砥砺奋进的五年·忻阜篇】砥砺奋进谱华章
——忻阜高速公司十八大以来新成效专题报道
发布时间:2017-10-12 17:01:51 来源:[原创] 作者: 浏览次数:265 【字体大小】:


党的十八大以来,忻阜高速全线干部职工积极转变作风,提振精神,凝心聚力,真抓实干,不断谱写了运营管理改革发展新的华章。五年来,运营养管工作稳步推进,公共服务水平不断提升,为社会公众出行提供了良好的通行环境,为推进经济社会发展提供了强有力的服务支撑保障。


不断深化作风纪律建设  建立服务群众长效机制

五年来,作风纪律建设不断增强,广大党员干部的思想认识与宗旨意识明显强化,工作作风与精神风貌明显提升,党群、干群关系明显改善。一是深化学习教育,补足精神之“钙”。围绕学习教育这个重心工作,专门制定《党委中心组学习制度》及《党员干部理论学习制度》,坚持每年编制学习计划,充实学习内容,严格落实学习制度,将十八大、十八届历届全会精神、习近平总书记系列重要讲话、党的光辉历史和优良传统等学习内容汇编成册,分发到各党支部组织学习。在深入学习理论的基础上,党委中心组带头讲学,推荐基层有经验的党员干部上台讲党课,开展学习讨论、谈体会、经验交流活动,达到了相互学习、相互借鉴、共同提高的效果。同时,组织观看《焦裕禄》、《朱彦夫的“极限人生”》、《学习段爱平》、《社会主义500年》等教育影片。进一步深化了全处党员干部的思想认识,树立了全心全意为人民服务的理念和求真务实、甘于奉献的思想作风。二是从严从实开展监督检查。纪检监察机构积极落实“转作风、转职能、转方式”三转要求,认真开展监督执纪问责。结合节假日期间党风廉政建设的要求,各级领导干部层层签订了廉洁自律承诺书,并就公开承诺内容进行宣誓;深入开展“作风纪律大整顿”、“三公”经费、“文山会海”、公路“三乱”问题专项整治及“党员干部顶风大操大办婚丧喜庆等借机敛财问题专项整治”和“陈规陋俗专项整治”活动;组织各类明察暗访30余次,下发督查通报14期,整改通知书20余份,较好地形成了惩治腐败,狠刹“四风”的高压态势。三是立行立改解决突出问题。坚持开门搞活动,坚持让职工群众参与,让职工群众监督,诚恳请职工群众评判,多形式多层面多渠道广泛征求意见,认真查找突出问题。开展了领导干部、机关人员下基层蹲点调研跟班体验活动,“学习焦裕禄、争做好公仆”集中行动,下基层志愿服务等活动,充分了解掌握了一线员工的思想动态、合理诉求和工作中存在的问题。并对发现的问题及时进行反馈,帮助基层认真整改。几年来,先后组织干部职工召开座谈交流会30场(次),发放征求意见卡1000余份,调查问卷1500余份。共收集意见建议327条,梳理归纳为35个意见建议,涉及“四风”方面的突出问题10个,立查立改问题32个,整改率达90﹪以上。对一时不能完成的,加快进度、创造条件整改。一批事关职工群众切身利益的突出问题得到初步解决,机关服务基层、基层服务社会的要求进一步落实。


逐步提高养护管理能力  全面提升道路运行指数

五年来,养护管理能力逐步提高。制定完善了养护安全管理、维修保养、路况巡查等制度办法和操作规程。 一是提升道路通行环境。进一步加强预防性养护和季节性养护,及时掌握本路段各种病害情况,完善路基、路面排水设施,搞好春融期间的路况调查,确保沿线路基、路面稳定、安全、畅通,有效提升道路运行指数。二是强化桥隧运行管理。严格落实部颁《公路隧道养护技术规范》,逐步完善高速公路隧道管理系统,逐步建立从隧道数据源到基础数据、隧道检查、隧道状况评定、隧道运营各个层级隧道信息化管理网络。加强桥梁隧道隐患排查,制定安全隐患分级处置措施,完善桥隧运行监测动态数据库,认真做好特大桥梁主要安全性能指标实时动态监测,切实落实桥梁安全运行“十项制度”。扎实推进长大纵坡、急弯陡坡的隐患排查处治,深化养护星级达标考核,有效提升道路整体设施管养水平。三是加强施工现场管控。严格执行《公路养护安全作业规程》,放大作业控制区,进一步加强养护员工的安全培训,提高养护人员的安全意识,注重施工现场作业安全管理,规范标志摆放,尤其要加大夜间施工标志摆放的管理力度,确保施工安全。通过道路的科学预防养护,综合施策,公路技术状况指数MQI五年平均为97.42,路面使用性能指数PQI五年平均为96.58,桥隧构造物技术状况指数BCI五年平均为100,路基技术状况指数SCI五年平均为98.5,沿线设施技术状况指数TCI五年平均为99.5,全线桥梁技术状况均达到2类桥以上标准。


加强路政治超规范化建设  全面提高执法服务水平

五年来,路政治超管理逐步规范。一是全面加强路政管理能力建设。深入推进“三基三化”建设,全面加强行政执法“五公开一监督”建设,健全完善执法责任制、执法公示制、持证上岗制和执法失误责任追究制等制度。建立路政管理档案,确保路产登记规范有序;按规定加强监督检查专用车辆管理,集中清理整治非公路标志;积极实施路政与养护联合巡查协作机制,加强路警联动联勤工作制度及路政与就近高速单位互助救援协议的执行落实,增强巡查能力,提高应对突发事件的处置效率;广泛开展执法评议考核,全面配备应用执法记录仪,强化执法监督,坚决杜绝公路“三乱”发生,有效提高路政规范文明执法水平。二是坚持不懈推进超限超载治理。坚持严把入口关,坚决杜绝非法超限超载车辆驶入。深入推进科技治超,积极推广应用货运车辆“宽高自动检测仪”、主线预检系统等先进设备,消除路面管控盲区;加强检测设备的定期检验、维修、保养等工作,保持设备完好率达到98%以上;加强省界治超站建设和省界路政服务大厅建设,切实提高行政许可效率和超限超载治理能力;加强治超执法队伍建设,提高执法水平和法纪意识,加大治超责任倒查力度,确保超限超载率始终控制在0.15%以内。三是大力推进“阳光工程”建设,组织开展“路政(治超)管理规范年”活动和路政(治超)星级目标考核活动,取得“三星级路政队”称号;以公路执法行为和“三乱”专项整治活动为载体,全面推动规范化建设,提高执法服务水平,塑造良好的执法形象。五年来,路政案件发现率、查处率、结案率达到98%,路产恢复率达到100%,行政许可办结率达到100%


优化整合收费服务体系   树立文明服务窗口形象

五年来,收费服务水平逐年提升。一是围绕便民利民、绿色高效、优质服务,深入开展“文明服务礼仪提升年”活动,持续推进收费站“四站”建设,不断拓宽服务渠道,提升服务水平;加强收费现场秩序管理,根据车流量大小合理开启车道,避免出现拥堵现象;认真落实重大节假日小型客车免费、鲜活农产品“绿色通道”免费政策,坚决执行省政府货车“三减”及“新能源”车辆减半征收通行费政策,持续释放改革红利;继续加强收费稽查管理,不断提升稽查队伍的业务素质和工作能力,保证收费政策的贯彻执行和收费任务的完成。二是努力提高通行费征收效益。将收费系统“五项业务指标”固化在日常工作,制定年度“创先争优”通行质量目标和措施,确保放行速度和发卡差错率达标并持续领先全省。坚持挖潜堵漏并举,严厉打击利用换卡、倒卡等作弊手段偷逃通行费行为,增强对货车偷逃通行费的整治力度,认真研究防止ETC收费出口车辆冲闯站卡的措施,严格工作纪律,杜绝人情车,确保通行费应收尽收。各部门、各单位和全体工作人员牢固树立效益意识,切实加强与高速交警协作联动,缩减勤务、气候封路时间,提高重大交通事故处置清障效率,最大限度降低因道路封堵引发的通行费损失;科学合理安排施工期和作业时间,尽量避免因施工造成车辆分流到普通干线公路;大力吸引车流上路,用足用好通行费优惠政策、包缴政策,确保完成年度通行费征收任务目标。三是完成ETC等收费设施改造工程。配合省局ETC三期改造,完成全线9ETC车道的增设工程,同时,结合路段车流量变化情况,充分利用ETC设备安装后空出的收费设备,向省局申请为车流量增加较多的收费站增设MTC车道。通过完善收费设备设施,拓展延伸服务,树立了文明服务的收费窗口形象。


不断完善公益服务设施   营造温馨绿色服务驿站

五年来,服务区公益设施逐步完善。一是对服务区的标识标牌、绿化补栽补种、破损场地修补硬化、外墙粉刷以及排污系统、员工食堂、手机充电、残疾人服务设施、加油站辅助设施等十七项配套设备设施进行完善。二是实施提档升级。对照四星级服务区标准,组织完成了五台服务区、五台山服务区餐厅、超市升级改造,忻府停车区南北两区卫生间改造和五台服务区卫生间改造工程,服务区场区硬化改造工程、排水系统改造工程,场区增设监控设施,设置了危化品专用停车位,强化了全天候基本服务保障。三是不断规范服务管理。全面加强对服务(停车)区的卫生、物价、安全等方面的监管,划分责任、层层负责,落实到人;结合司乘人员实际需求,整理出14项便民服务设施,张贴在服务(停车)区司乘人员易停留的醒目位置;按照“三个标准化”建设要求,组织对服务区保洁作业文明礼仪服务、加油站加油服务进行了标准化培训。在全国文明服务区创建工作中,五台服务区、五台山服务区被评为“达标服务区”,忻府停车区被评为“达标停车区”。四是加强服务区信息化建设,实行运行状况和信息发布联网管理,及时发布路况、气象等公众出行信息,并可为货运司机免费提供物流信息,更好地满足经济社会发展和人民群众的出行需求,打造温馨服务驿站。

(忻阜高速公路管理公司   尚永春)

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